当前观点：央行碳减排支持工具延续至2024年 中外资银行跑步进场

继2022年2家外资银行首批纳入央行碳减排支持工具金融机构范围之后，今年2月又有2家外资银行入场。

同时，今年央行碳减排支持工具力度加大。2023年1月末，央行发布公告称，碳减排支持工具延续实施至2024年末，将部分地方法人金融机构和外资金融机构纳入碳减排支持工具的金融机构范围，进一步扩大政策惠及面，深化绿色金融国际合作。

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绿色金融开放深化新增2家外资银行入选

《中国经营报》记者获悉，2月以来，东亚银行(中国)有限公司(以下简称“东亚中国”)和汇丰银行(中国)有限公司(以下简称“汇丰中国”)获选纳入中国人民银行碳减排支持工具金融机构范围。

东亚中国执行董事兼行长何舜华表示：“秉承集团‘成为大中华及其他地区于可持续发展方面的领先金融机构’的可持续发展愿景，东亚中国正汇集集团在ESG领域的丰富经验，不断加大ESG(环境、社会和公司治理)领域的发展力度，明确将绿色金融作为银行业务发展重点之一。未来，我们将进一步发挥集团优势，支持并不断推进绿色信贷业务，持续提升本行绿色信贷规模及其在对公贷款中的占比，为中国经济向绿色低碳转型贡献更多力量。”

汇丰中国行长兼行政总裁王云峰表示：“清洁能源、节能环保和碳减排技术的发展是推动中国‘双碳’目标实现的重要支柱，也是汇丰在致力于支持推动全球低碳转型的过程中重点关注的领域。我们将持续加大对这些新兴领域的支持力度，满足新产业、新项目对于融资的新需求。同时，凭借我们在可持续发展金融方面的国际经验与业务网络，协助中国企业在世界的‘绿色新赛道’上发挥竞争优势。”

2022年，已经有德意志银行(中国)有限公司、法国兴业银行(中国)有限公司纳入碳减排支持工具的金融机构范围，随着东亚中国和汇丰中国的加入，央行碳减排支持工具外资金融机构范围扩容。

“将外资银行纳入碳减排支持工具金融机构范围，一方面意味着中国绿色金融的开放进一步深化。另一方面也意味着中国对碳减排、绿色转型的高度重视和持续推进。”中央财经大学证券期货研究所研究员、内蒙古银行研究发展部总经理杨海平告诉记者。

助力中小银行参与绿色低碳转型

为贯彻落实党的二十大和中央经济工作会议精神，精准有力实施好稳健的货币政策，引导金融机构加大对绿色发展等领域支持力度，2023年1月底，人民银行印发通知，延续实施碳减排支持工具等三项货币政策工具。

一是碳减排支持工具延续实施至2024年末，将部分地方法人金融机构和外资金融机构纳入碳减排支持工具的金融机构范围，进一步扩大政策惠及面，深化绿色金融国际合作。

二是支持煤炭清洁高效利用专项再贷款延续实施至2023年末，2023年继续并行实施碳减排支持工具和支持煤炭清洁高效利用专项再贷款，在保障能源供应安全的同时支持经济向绿色低碳转型，助力科学有序实现碳达峰、碳中和目标。

三是交通物流专项再贷款延续实施至2023年6月末，将中小微物流仓储企业等纳入支持范围，进一步增强金融支持交通物流保通保畅的力度，助力交通物流业高质量发展。

其中“将部分地方法人金融机构和外资金融机构纳入碳减排支持工具的金融机构范围”再次引起业内关注。

据悉，碳减排支持工具是央行在2021年11月8日正式推出结构性货币政策工具。该工具向金融机构提供资金采取“先贷后借”的直达机制，金融机构向重点领域发放碳减排贷款后，可向央行申请资金支持，但需向央行提供合格质押品，此前发放对象暂定为全国性金融机构。

随着该工具实施的深化，金融机构范围扩容至中小银行。

2023年2月9日，人行营管部货币信贷管理处处长余剑在“2023年第一季度新闻发布会”上表示，近期人民银行决定进一步扩大碳减排支持工具支持对象，经评估，北京银行、北京农商银行、北京中关村银行将自2023年起纳入工具支持范围。

杨海平建议，银行机构应深入研究我国绿色低碳转型方向，以及绿色金融政策体系，坚定绿色低碳金融发展战略，将自身发展与绿色产业发展、碳减排实践、绿色经济转型实践相结合，积极提供绿色金融解决方案。

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